Пенсия за выслугу лет: чем отличается и кому положена
В этом тексте:
Что такое пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет — это денежные выплаты гражданам, у которых есть необходимый стаж в определенной должности или организации.
Такая пенсия назначается не по факту достижения пенсионного возраста, для ее получения учитывается, как правило, только длительность трудового стажа (выслуги лет).
К получателям выплат относятся государственные и муниципальные служащие, сотрудники военных и силовых ведомств, космонавты и летчики. Для каждой категории применяются свои условия для получения пенсии за выслугу лет.
Условия назначения пенсии и порядок выплаты регулируются следующими законами:
- Федеральный закон № 166 от 15 декабря 2001 года — устанавливает основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения;
- Федеральный закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года — регулирует назначение пенсии людям, проходивших военную и службу в органах внутренних дел и прочих силовых ведомствах;
- Федеральный закон № 342 от 30 ноября 2011 года — устанавливает правила расчета стажа для служащих в органах внутренних дел России;
- Федеральный закон № 79 от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливает правила расчета стажа для госслужащих, работавших в СССР в организациях госуправления.
Работники бюджетной сферы (медики и педагоги) и представители творческих профессий (например, артисты балета и театра) имеют право получать досрочную страховую пенсию по старости после достижения необходимого стажа в данной профессии, но это не считается пенсией за выслугу лет.
Чем отличается пенсия за выслугу лет от пенсии по старости
Страховая пенсия по старости — это пожизненная ежемесячная выплата гражданам, достигшим определенного законом возраста. Состоит из накопленных пенсионных коэффициентов, умноженных на стоимость пенсионного коэффициента, и фиксированной (базовой) выплаты от государства.
Стоимость пенсионного коэффициента и базовой части ежегодно индексируется на размер инфляции. Так, с 1 января индексация составила 7,5%, стоимость пенсионного коэффициента выросла до ₽133,05, базовая часть пенсии — до ₽8134,88.
С 2019 года пенсионный возраст начал увеличиваться. В рамках пенсионной реформы предусмотрено постепенное повышение возраста выхода на пенсию, в 2024 году он составляет 58 лет для женщин и 63 года для мужчин. Полный переход завершится в 2028 году, когда возраст выхода на пенсию по старости будет 60 и 65 лет соответственно.
Для выхода на пенсию по старости трудовой стаж должен составлять 15 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2.
Пенсионный коэффициент напрямую зависит от зарплаты и, соответственно, отчислений работодателя. Посмотреть ИПК и трудовой стаж можно в выписке из лицевого счета СФР, обратившись в через МФЦ или портал «Госуслуги».
Людям, которые по какой-то причине не имеют право получать страховую пенсию по старости, государство выплачивает социальную пенсию. Но назначают такую пенсию на пять лет позже: в 2024 году женщинам в 63 года, мужчинам в 68 лет. Социальные пенсии также индексируются каждый год на размер инфляции. В 2024 году размер социальной пенсии по старости составил ₽7689,83.
Основанием для назначения пенсии за выслугу лет является наличие у человека трудового стажа в определенной должности или организации. По закону к таким категориям граждан относятся госслужащие, военнослужащие (исключение — лица, проходящие обязательную службу в Вооруженных силах России), космонавты и летчики.
Пенсии по выслуге лет также индексируются, но размер индексации зависит не от инфляции. Такие выплаты растут вместе с зарплатами в этой сфере. Так, военные пенсионеры с 1 октября 2024 года получат выплаты больше на 5,1%, пишет ТАСС со ссылкой на министра финансов России Антона Силуанова.
Кто может получить пенсию за выслугу лет
Адвокат Московской коллегии адвокатов «ВМ-право» Татьяна Молоканова рассказала «РБК Инвестициям», что пенсия по выслуге лет, в отличие от пенсий по старости, назначается лишь четырем категориям работников:
- федеральным государственным гражданским служащим;
- военнослужащим (кроме срочников);
- космонавтам;
- сотрудникам летно-испытательного состава.
В каждом случае для назначения выплаты законодательством определены свои условия, добавила эксперт.
Федеральные государственные гражданские служащие
Госслужащие
Первое условие — в 2024 году минимальный стаж должен составлять 19 лет работы в госсорганах. «В следующем году потребуется уже 19 лет и шесть месяцев стажа», — добавила Молоканова.
И второе условие — замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев и увольнение по определенным обстоятельствам (например, по состоянию здоровья), подтвержденным медицинским заключением.
Пенсию за выслугу лет выплачивают как надбавку к обычной страховой пенсии по старости или инвалидности. Размер пенсии за выслугу лет равен 45% среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной и повышенной выплаты к страховой. Если вы отработали положенное количество лет и продолжаете работать, то за каждый последующий год к пенсии будет прибавляться 3% от средней зарплаты. При этом общая сумма пенсии (за выслугу лет и страховая со всеми надбавками) не может превышать 75% среднемесячного заработка.
На такую пенсию можно выйти раньше, чем на страховую по старости. Для этого нужно расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, отработав перед увольнением не менее семи лет на должностях федеральной государственной гражданской службы и имея не менее 25 лет стажа государственной гражданской службы.
Гражданские и муниципальные служащие регионов России
Для получения пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости или инвалидности требуется на 2024 год отработать 19 лет в госорганах. Другие условия получения пенсии за выслугу лет определяют власти региона и муниципального образования.
Военнослужащие
На военную пенсию могут претендовать не только военные, но и сотрудники других силовых ведомств, например сотрудники МВД России, МЧС, ФСИН и прочие. В стаж, который учитывается для пенсии за выслугу лет, может входить не только работа, но и обучение, нахождение в плену или период содержания под стражей, если потом была реабилитация.
Военные
«Величина выплаты привязана к ежемесячному денежному довольствию. Необходимо, чтобы на день увольнения у гражданина было не менее 20 лет выслуги на военной службе и (или) службе в других формированиях», — сообщила Молоканова.
Размер пенсии за выслугу 20 лет составляет 50% от денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет добавляется 3% от денежного довольствия, но всего не более 85%.
Начальникам и офицерам в выслугу лет могут засчитать до пяти лет учебы перед выходом на службу в пропорции один год учебы = шесть месяцев службы. То есть за пять лет в стаж засчитают два года и шесть месяцев.
Если гражданин увольняется по здоровью, реорганизации или из-за предельного возраста пребывания на военной службе, к нему предъявляются следующие требования:
- возраст на дату увольнения от 45 лет;
- общий стаж от 25 лет, из них половина — военной службы.
Размер пенсии за выслугу лет составляет 50% от денежного довольствия. За каждый год сверх этого стажа добавляется 1%, но не более 85% заработка. Также на размер пенсии влияют участие в боевых действиях, наличие нетрудоспособных членов семьи и прочее.
Пенсия за выслугу лет не назначается гражданам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.
Пожарные, сотрудники МВД, Росгвардии и ФСИН
Сотрудники этих ведомств могут выйти на пенсию за выслугу лет при выполнении одного из двух условий:
- не менее 20 лет профильного стажа при увольнении;
- достижение на день увольнения со службы возраста 45 лет, а также общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в указанных органах.
Космонавты
Для получения пенсии космонавтам требуется стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. «Если сотрудник оставил должность по болезни, необходим стаж 20 лет и 15 лет соответственно, из которых половина должна приходиться на работу в летно-испытательном подразделении», — поясняет адвокат.
Размер выплат за выслугу лет составляет 55% денежного довольствия (заработка) космонавтов. За каждый полный год работы сверх выслуги пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% денежного довольствия.
Летчики
Работникам летно-испытательного состава для получения пенсии за выслугу лет требуется не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин стажа. «При этом имеет значение, сколько именно человек проработал в должностях, дающих право на этот вид пенсионного обеспечения», — добавляет эксперт.
Летчики имеют право на следующий размер пенсии за выслугу лет:
- если 2/3 и более от общего стажа приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, то размер пенсии за выслугу лет назначается в размере, равном 1000% размера социальной пенсии, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) выплата увеличивается на 25% размера социальной пенсии, но не более чем до 1500% размера указанной социальной пенсии;
- если менее 2/3 от общего стажа приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, то пенсия за выслугу лет равна 800% размера социальной пенсии за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% размера социальной пенсии, но не более чем до 1300% размера указанной социальной пенсии.
В 2024 году размер социальной пенсии по старости составил ₽7689,83.
Расчет пенсии за выслугу лет
Для каждой категории сотрудников, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет, можно вывести общую формулу расчета такой доплаты:
П = (СЗ × Х% — СП) + (СЗ × Y% × СТ), где
- П — пенсия за выслугу лет;
- СЗ — средний заработок;
- Х — часть от среднего заработка;
- СП — страховая пенсия по старости лет;
- Y — часть от среднего заработка за работу сверх выслуги;
- СТ — трудовой стаж сверх выслуги.
При расчете пенсии за выслугу лет для летчиков вместо среднего заработка используется размер социальной пенсии.
Пример: госслужащий получил право на пенсию за выслугу лет, проработал в этой же сфере еще три года при среднем заработке ₽50 тыс. и получил право на страховую пенсию по старости — ₽15 тыс. Значит, если он выйдет на пенсию по старости, то надбавка за выслугу лет составит:
П = (₽50 тыс. × 45% — ₽15 тыс.) + (₽50 тыс. × 3% × 3 года) = ₽7,5 тыс. + ₽4,5 тыс. = ₽12 тыс.
Итог: пенсия за выслугу лет = ₽12 тыс.
Как оформить пенсию за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению работника, которое Социальный фонд России рассматривает в течение десяти календарных дней. Ответ поступает по телефону или в письменном виде через «Почту России».
Алгоритм оформления:
- госслужащим следует обратиться в кадровую службу федерального органа, где они замещали должность. Руководитель кадровой службы принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет и направляет соответствующее представление в СФР;
- военным и работникам силовых ведомств нужно обратиться в пенсионный отдел МВД или своего ведомства;
- космонавтам и летчикам — непосредственно в МФЦ или СФР (онлайн через «Госуслуги» или лично).
В случае положительного ответа необходимо заполнить заявление о доставке пенсии любым удобным способом — на банковскую карту «Мир» выбранной кредитной организации, на дом или лично через «Почту России».
