Дума рассмотрит отмену льготы за длительное владение иностранными акциями
Правительство России предложило отменить действие льготы долгосрочного владения (ЛДВ) для иностранных ценных бумаг, кроме бумаг стран-членов ЕАЭС, соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. В июне РБК выяснил, что Минфин направил в правительство поправки в Налоговый кодекс, которые содержали аналогичную норму. Российских активов отказ налоговой льготы за длительное владение не коснется.
Законопроект предполагает исключение инвестиционного налогового вычета по НДФЛ «в отношении доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов». Исключением станут ценные бумаги иностранных эмитентов, зарегистрированных в одной из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в него кроме России входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия) или выпущенных в соответствии с ее правом.
«Таким образом, предусмотренные законопроектом положения будут способствовать формированию благоприятных налоговых условий для долгосрочных сбережений граждан и, соответственно, притоку инвестиций на финансовый рынок», — отметили авторы инициативы в пояснительной записке.
В документе также содержится пакет правок, которые связаны с предоставлением льгот по продуктам, имеющим долгосрочный горизонт инвестирования, в частности, по новому типу ИИС, который, как ожидается, заработает с января 2024 года.
Льгота долгосрочного владения (ЛДВ) ценными бумагами освобождает от НДФЛ доход от торговых операций по акциям, облигациям, паям биржевых ПИФ, а также паям открытых паевых инвестиционных фондов (ОПИФ). Сейчас она касается не только российских активов, но и иностранных, например, бумаг США, которые обращаются на СПБ Бирже.
ЛДВ можно получить, если непрерывно владеть ценной бумагой три года и больше. Размер базы для налогового вычета рассчитывается как количество лет владения активом, умноженное на ₽3 млн. Доход, полученный от дивидендов по акциям и купонов по облигациям, не учитывается. Для применения льготы бумаги должны быть куплены не ранее 1 января 2014 года.
Озвученная ранее аналогичная инициатива Минфина предполагала, что в качестве базы для расчета вычета будет использоваться только доход от бумаг российских компаний (происхождение эмитента не уточнялось) и тех эмитентов, «место регистрации которых находится на территории государства — члена Евразийского экономического союза».
Как указывали тогда эксперты, это исключает действие льготы при долгосрочном владении депозитарными расписками компаний, которые ведут свою основную деятельность в России, но зарегистрированы за рубежом, т.е. так называемых квазироссийских компаний («Яндекс», Ozon, TCS Group, QIWI, Fix Price и прочие). В документе, внесенном в Госдуму, перспективы льгот для таких инструментов не уточняются.
Ранее Минфин также обозначил свою позицию по льготам для иностранных ценных бумаг, купленных на индивидуальный инвестиционный счет третьего типа (ИИС-3), который согласно ожиданиям финансовых властей, должен заработать с 1 января 2024 года. По мнению директора департамента финансовой политики ведомства Ивана Чебескова, льготы по таким активам предоставляться не должны. Правительство определит критерии ценных бумаг, в том числе иностранных, которые нельзя будет покупать на счета нового типа.
«Мы всегда действуем в определенных ограничениях, на все, к сожалению, денег не хватает. Поэтому, если выбирать, что стимулировать, то стимулировать инвестиции в собственную экономику и стимулировать долгосрочные инвестиции. Мы просто делаем выбор из всех возможных вариантов с учетом ограничений, которые у нас есть», — пояснил Чебесков. Представитель Минфина также уточнил, что из базы для налогового вычета будут исключены и иностранные ценные бумаги эмитентов из дружественных юрисдикций.