Мосбиржа предложила идею создать международный депозитарий на базе БРИКС
Мосбиржа рассматривает идею создать международный депозитарий на базе БРИКС. Об этом журналистам заявил глава набсовета Московской биржи Сергей Швецов в кулуарах Петербургского международного экономического форума — 2023.
«Сегодня депозитарии международные, их три — Нью-Йорк (Bank of New York Mellon. — «РБК Инвестиции»), Euroclear и Clearstream. Все они подключены ко всем центральным депозитариям стран, соответственно, мы вполне могли бы создать на уровне БРИКС депозитарий, который бы подключился к «ненедружественным» странам», — сказал он.
По словам Швецова, это пока «сырая» идея, с которой биржа никуда не выходила. Такой депозитарий мог бы стать альтернативой международным учетным организациям, подобно аналогам системы SWIFT, в то же время Швецов предлагает, чтобы эта платформа была бы «открытой».
«Когда монополия используется одними государствами как метод воздействия на другие, это неправильно. Если государства не готовы к инфраструктуре относиться нейтрально, то должна быть конкуренция инфраструктур», — сказал он.
Центральный депозитарий России НРД имеет счета в международных депозитариях Euroclear и Clearstream, которые перестали проводить по ним операции в марте 2022 года. С 3 июня прошлого года НРД подпал под санкции Евросоюза, часть бумаг российских инвесторов оказалась заморожена, а дивиденды и купоны по ним перестали приходить. Выплаты копятся в зарубежных депозитариях, но не могут дойти до счетов россиян.
Еврокомиссия заявляла в публикации официального журнала ЕС, что допускает разморозку заблокированных активов россиян, если с их помощью будут завершены операции и сделки, заключенные до 3 июня 2022 года. Иностранным контрагентам дали возможность проводить операции с российским депозитарием до 7 января 2023 года при соблюдении ряда условий. Срок установлен нормой Регламента ЕС 269/2014.
Российские брокеры и управляющие компании отчитались о том, что успели подать обращения в органы ЕС до 7 января — именно в этот день истек срок действия лицензии, выданной Министерством финансов Бельгии НРД.
НРД 20 декабря получил генеральную лицензию Минфина Люксембурга, которая позволяла разблокировать ценные бумаги неподсанкционных лиц, зависшие в Clearstream из-за санкций против НРД. А 22 декабря разрешение на вывод активов российскому депозитарию дал и Минфин Бельгии — регулятор депозитария Euroclear. Генеральные лицензии депозитариев предусматривали, что подать заявку на разблокировку ценных бумаг можно до 7 января 2023 года.
Однако НРД заявлял, что общее разрешение Люксембурга невозможно исполнить. Согласно его условиям, Clearstream должен быть единственным заявителем, соответственно, от люксембургского депозитария требовалось полное прекращение договорных отношений с НРД по всем активам. По мнению Clearstream, это представлялось невозможным.
НРД отмечал, что в качестве альтернативного механизма Минфин Люксембурга рассмотрит вопрос о возможности выпуска лицензий для индивидуальных заявителей по аналогии с Казначейством Бельгии. Однако на сайте Минфина Люксембурга говорится, что ведомство «не будет выдавать индивидуальные разрешения».
Кроме того, в августе прошлого года центральный депозитарий подал иск об отмене санкций в Суд Европейского союза в Люксембурге.